各省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧,、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 

　　今年以來,，各地通過開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)，查辦了一批屠宰環(huán)節(jié)違法案件,、搗毀了一批私屠濫宰窩點(diǎn),、銷毀了一批問題產(chǎn)品，有力支持了全國非洲豬瘟防控和生豬生產(chǎn)恢復(fù),，有效保障了生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,。隨著冬季，特別是元旦春節(jié)消費(fèi)旺季的到來,，豬肉產(chǎn)品消費(fèi)將進(jìn)入高峰期,，從近期各地案件查辦情況看,，私屠濫宰等屠宰環(huán)節(jié)違法案件呈上升趨勢,。為切實(shí)維護(hù)生豬屠宰行業(yè)秩序，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,，保障節(jié)日期間豬肉消費(fèi)安全和人民身體健康,，我部決定自2020年12月中旬到2021年2月中旬，在全國開展為期2個(gè)月的嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。 

　　一、總體要求 

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、標(biāo)本兼治,，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為,，督促生豬屠宰企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,，有效維護(hù)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快生豬屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)生豬屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。 

　　二,、主要任務(wù) 

　　（一）嚴(yán)查重處生豬屠宰違法行為,。堅(jiān)持定期檢查和突擊檢查相結(jié)合,，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通道路周邊和已取締的私屠濫宰點(diǎn)等私屠濫宰易發(fā)多發(fā)區(qū)域的排查和巡查力度,，防止死灰復(fù)燃,。深入整治違法屠宰行為，徹底搗毀私屠濫宰窩點(diǎn),，嚴(yán)懲注水,、注藥和注入其他物質(zhì)行為，沒收私宰肉和屠宰,、注水工具,，依法頂格處罰從事私屠濫宰活動(dòng)或者為私屠濫宰活動(dòng)提供場所、儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人,。對(duì)涉嫌非法收購,、販賣、屠宰病死豬,，私設(shè)生豬屠宰廠（場）,，加工制售病死豬肉產(chǎn)品的犯罪案件，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移交案件線索,，依法追究刑事責(zé)任,。 

　　（二）嚴(yán)查重處主體責(zé)任不落實(shí)企業(yè),。督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,，建立健全肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”和非洲豬瘟自檢,，規(guī)范代宰行為,，嚴(yán)格染疫和病害產(chǎn)品無害化處理。依法頂格處罰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度不落實(shí),，代宰生豬只收費(fèi)不檢驗(yàn),，收購、屠宰,、加工,、經(jīng)營染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明生豬,，注水,、注藥或者注入其他物質(zhì)等違法行為，嚴(yán)防相關(guān)生豬產(chǎn)品批上合法外衣,，流入市場,。對(duì)相關(guān)企業(yè)要取消定點(diǎn)屠宰資格,，移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。強(qiáng)化與市場監(jiān)管部門銜接,，及時(shí)做好相關(guān)問題線索的倒查溯源工作,。 

　　（三）嚴(yán)格屠宰企業(yè)資格清理,。統(tǒng)籌做好“利劍”行動(dòng)收尾和2020年生豬屠宰環(huán)節(jié)飛行檢查工作,。嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度，依法關(guān)停不合格企業(yè),。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,，嚴(yán)禁在清理關(guān)停不合格企業(yè)工作中打折扣、搞變通,、降標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)停產(chǎn)整改的企業(yè)，要加強(qiáng)巡查,，督促指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)完成整改,。對(duì)已經(jīng)取消定點(diǎn)資格的生豬屠宰企業(yè)，要及時(shí)收回生豬定點(diǎn)屠宰資格證書,。加快小型屠宰場點(diǎn)撤停并轉(zhuǎn),，確保小型屠宰場點(diǎn)只減不增。優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局,，鼓勵(lì)在生豬養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)新建屠宰優(yōu)勢產(chǎn)能,。 

　　三、工作要求 

　　各地要進(jìn)一步提高政治站位,，嚴(yán)守食品安全底線,，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，深入貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求,，采取有效措施,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效,。 

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提前謀劃、細(xì)化方案,，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),，安排專人負(fù)責(zé)。市,、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)主管科室,，組織精干力量，加大檢查力度,，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,。 

　　二要暢通舉報(bào)渠道,。省、市,、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,、信箱或電子郵箱，受理,、收集群眾舉報(bào)和反映問題線索,，逐一進(jìn)行核查，確保件件有結(jié)果,，件件有反饋,。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測，認(rèn)真核查處理媒體披露的問題,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，公開案件查處情況。 

　　三要督促落實(shí)安全生產(chǎn)和疫情防控主體責(zé)任,。要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，開展安全生產(chǎn)隱患排查，完善安全生產(chǎn)防范措施,，強(qiáng)化應(yīng)急處置,。要督促企業(yè)按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一要求，落實(shí)人員管控措施,，加強(qiáng)人員防護(hù)和環(huán)境清洗消毒,，確保不發(fā)生聚集性新冠肺炎疫情。 

　　四是加強(qiáng)總結(jié)宣傳,。要加大科普宣傳力度,，提升科學(xué)健康肉類消費(fèi)理念。及時(shí)總結(jié)典型案件,，以案說法,，發(fā)揮警示作用，提高屠宰企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí),。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)總結(jié)本省專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況,、主要做法和成效、存在問題及建議等,，并填寫附表,，相關(guān)總結(jié)材料請(qǐng)于2021年3月1日前報(bào)我部畜牧獸醫(yī)局。 

　　我部將結(jié)合各地工作情況適時(shí)組織對(duì)相關(guān)省份專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,。 

　　聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局屠宰行業(yè)管理處  徐亭 

　　電話：010-59191530   傳真：010-59192871 

　　郵箱：tuguanchu@agri.gov.cn 

　　附件：嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2020年12月8日