農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

      為扎實(shí)推進(jìn)獸藥殘留超標(biāo)源頭治理,，有效防范動(dòng)物源細(xì)菌耐藥風(fēng)險(xiǎn),，按照《遏制微生物耐藥國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃（2022?2025年）》,、《食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)方案》,、《全國(guó)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)方案（2021?2025年）》,，我部決定開展規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

一,、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持集中整治與宣傳教育相結(jié)合、日常監(jiān)管與規(guī)范指導(dǎo)相結(jié)合的工作原則,，全面系統(tǒng)檢查指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖用藥情況,，依法嚴(yán)厲打擊使用原料藥、化學(xué)中間體、人用藥品,、“自家苗”,、假獸藥等違法行為，有力整治超范圍用藥,、超劑量用藥,、超時(shí)限用藥、用藥記錄不規(guī)范等違規(guī)行為,，有效落實(shí)獸用處方藥制度,、休藥期制度等獸藥安全使用規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥行為,。

二,、工作任務(wù)                                                                    

　 （一）整治違規(guī)銷售原料藥等行為。以原料藥,、獸用活疫苗經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),，隨機(jī)調(diào)取產(chǎn)品出庫(kù)信息并追溯核實(shí)購(gòu)買對(duì)象有關(guān)情況，通過(guò)核查獸藥二維碼追溯信息,，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)壓實(shí)追溯責(zé)任,，及時(shí)上傳獸藥出庫(kù)銷售去向信息和購(gòu)買對(duì)象信息。發(fā)現(xiàn)將原料藥銷售給畜禽養(yǎng)殖主體,、未按溫濕度要求存儲(chǔ)運(yùn)輸疫苗,、未按規(guī)定上傳入庫(kù)出庫(kù)信息、獸藥拆零銷售等違規(guī)行為,，依法嚴(yán)肅查處,。

　 （二）整治獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書夸大療效等行為。以獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),，檢查經(jīng)營(yíng)門店和庫(kù)房,、養(yǎng)殖場(chǎng)獸藥庫(kù)房，隨機(jī)抽查陳列或存儲(chǔ)的獸藥產(chǎn)品,，重點(diǎn)核查產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書,，發(fā)現(xiàn)以下違規(guī)行為，一律嚴(yán)肅查處,。一是以中藥材為主要成分,、標(biāo)示為飼料原料或飼料添加劑產(chǎn)品的，凡標(biāo)注了預(yù)防,、治療和診斷動(dòng)物疾病的,，依法按假獸藥處理；二是未標(biāo)注生產(chǎn)日期,、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證,、未標(biāo)注生產(chǎn)廠家的“三無(wú)產(chǎn)品”,，依法查封扣押，現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品進(jìn)行檢測(cè),，發(fā)現(xiàn)含有獸藥（藥物）成分的,，按假獸藥處理；三是標(biāo)明的適應(yīng)癥（作用用途,、功能主治）超出規(guī)定范圍的,，標(biāo)注獸藥成分的種類、名稱與獸藥標(biāo)準(zhǔn)不符的,，依法按假獸藥處理,；四是不標(biāo)明有效成分的，不標(biāo)明或者更改有效期,、產(chǎn)品批號(hào)的,，依法按劣獸藥處理；五是標(biāo)注的用法用量與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致的,，不標(biāo)明或者更改休藥期的,，依法按有關(guān)規(guī)定處理。

　 （三）整治獸藥使用記錄不規(guī)范等行為,。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖合作社、畜禽診療單位,、鄉(xiāng)村獸醫(yī)為重點(diǎn),，檢查養(yǎng)殖檔案、診療記錄和用藥記錄等,，核對(duì)獸用處方箋信息是否完整,、準(zhǔn)確，督促落實(shí)好獸用處方藥管理制度,；聚焦獸藥通用名稱,、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、休藥期等關(guān)鍵信息,，逐項(xiàng)核對(duì)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）獸藥使用記錄》填寫是否正確,，督促指導(dǎo)規(guī)范填寫每項(xiàng)記錄信息，其格式按農(nóng)牧便函〔2022〕177號(hào)執(zhí)行,。調(diào)取養(yǎng)殖主體食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證出具信息,，核對(duì)獸藥使用與承諾內(nèi)容是否一致；發(fā)現(xiàn)未建立使用記錄,、填寫信息不規(guī)范等違規(guī)行為,，責(zé)令限期整改,。

　 （四）強(qiáng)化規(guī)范用藥宣傳教育,。以養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、鄉(xiāng)村獸醫(yī)等為重點(diǎn)，通過(guò)基層喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,，組織開展規(guī)范用藥宣傳教育,，讓廣大養(yǎng)殖者和獸醫(yī)技術(shù)人員掌握相關(guān)知識(shí)、理解政策,、付諸實(shí)踐,。結(jié)合各地養(yǎng)殖實(shí)際，成立專家技術(shù)服務(wù)團(tuán),，深入畜禽養(yǎng)殖一線,，指導(dǎo)規(guī)范用藥和減量使用獸用抗菌藥。號(hào)召獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位積極參與“科學(xué)使用獸用抗菌藥”公益接力行動(dòng),，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織,、技術(shù)聯(lián)盟發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，廣泛普及安全規(guī)范用藥技術(shù)知識(shí),，履行社會(huì)責(zé)任,，引導(dǎo)全行業(yè)樹立規(guī)范用藥的良好風(fēng)尚。

三,、時(shí)間安排

　　專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施時(shí)間為2023年3月上旬至12月31日,，分為4個(gè)階段。

　 （一）部署階段（3月上旬至3月31日）,。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照本通知要求,，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，研究制定實(shí)施方案,，并做好宣傳動(dòng)員等具體工作,。

　 （二）自查階段（4月1日至6月30日）。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極履行告知義務(wù),，將有關(guān)要求及時(shí)傳達(dá)至本轄區(qū)的獸藥生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位，督促其對(duì)標(biāo)整治任務(wù)開展自查,。

　 （三）檢查階段（7月1日至10月31日）,。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)標(biāo)整治任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行集中排查,，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情形,，按照《獸藥管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)規(guī)定處理。涉及外埠獸藥產(chǎn)品的,，應(yīng)及時(shí)將違法信息通報(bào)獸藥生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,，依法嚴(yán)肅處理。

　 （四）總結(jié)階段（11月1日至12月31日）,。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)做法,，及時(shí)改進(jìn)監(jiān)管措施,，推動(dòng)提升畜禽養(yǎng)殖規(guī)范用藥的能力和水平。同時(shí),，我部將組織開展交叉互查和抽查工作,，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和措施落實(shí)，鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,。

四,、有關(guān)要求

　 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專項(xiàng)整治行動(dòng)已列入國(guó)務(wù)院食安委2023年食品安全重點(diǎn)工作安排,，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo),、壓實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化督促指導(dǎo)、狠抓措施落實(shí),，確保取得實(shí)效,。

　 （二）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所要發(fā)揮技術(shù)支撐作用,，結(jié)合養(yǎng)殖“減抗”技術(shù)指導(dǎo),，成立專家服務(wù)團(tuán)，幫助解決各地在實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng)中的問(wèn)題,，指導(dǎo)基層科學(xué)開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，相應(yīng)成立專家服務(wù)團(tuán),，開展技術(shù)服務(wù),。

　 （三）加強(qiáng)信息報(bào)送。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)工作調(diào)度和總結(jié),，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展,、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案件,、存在問(wèn)題等情況,，同時(shí)于12月15日前報(bào)送專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)及整治工作情況匯總表。

　　聯(lián)系人及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局馮華兵010?59192819,。

　　附件：規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況匯總表

                                                                                                                                農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

                                                                                                                                 2023年2月25日